Theo Học thuyết An ninh Lương thực, chỉ số (chỉ số) sản xuất khoai tây ở Liên bang Nga không được giảm xuống dưới 95% mức tự cung tự cấp.
Có tính đến nhu cầu cân bằng và cơ cấu mục tiêu sử dụng khoai tây đã phát triển trong nước, bao gồm tiêu dùng cá nhân (theo tiêu chuẩn dinh dưỡng), chi tiêu cho hạt giống, cũng như việc sử dụng một phần khoai tây để chế biến và làm thức ăn chăn nuôi Để duy trì mức cung cấp cần thiết, hàng năm Nga phải nhận ít nhất 26 triệu tấn khoai tây.
Theo đánh giá và tính toán của chúng tôi trong trung hạn, để đáp ứng nhu cầu khoai tây trong nước cần đảm bảo: tiêu thụ lương thực ở mức 14 triệu tấn, tiêu thụ hạt giống - khoảng 4 triệu tấn, làm thức ăn chăn nuôi - 5 triệu tấn, để chế biến - 1 triệu tấn ( Bảng 1).
Chúng ta cũng có thể mong đợi mức giảm thực sự về tổn thất bảo quản lên tới 1,5 triệu tấn, điều này phần lớn sẽ được tạo điều kiện thuận lợi bằng việc đưa vào vận hành mới và xây dựng lại các cơ sở bảo quản khoai tây hiện có, trang bị cho chúng các hệ thống hiện đại để duy trì điều kiện bảo quản tối ưu.
Trong tổng khối lượng khoai tây tiêu thụ, tỷ trọng nhập khẩu dự kiến không vượt quá 1,5% (khoảng 400 nghìn tấn). Đây chủ yếu là khoai tây “non” sớm, nhu cầu thường tăng vào tháng XNUMX-tháng XNUMX (trong thời kỳ trái vụ, khi lượng dự trữ của vụ thu hoạch năm ngoái thực tế đã cạn kiệt và còn lại ít nhất hai tháng trước khi bắt đầu cung cấp thương mại khoai tây). Khoai tây thương mại từ vụ thu hoạch mới này là trong những năm gần đây, các nước như Ai Cập, Israel, Trung Quốc, Azerbaijan, Pakistan, v.v. thường chỉ có thể giảm tỷ trọng nhập khẩu khoai tây sớm. dựa trên sự gia tăng thực sự về khối lượng sản xuất ở các khu vực phía Nam của đất nước và tạo ra các hệ thống hậu cần khu vực và liên khu vực hiện đại cho những mục đích này, điều này cũng phù hợp để tăng khối lượng xuất khẩu thực phẩm và khoai tây giống.
Rất có thể khối lượng xuất khẩu khoai tây của Nga ra nước ngoài sẽ tăng lên, chủ yếu là ở các quốc gia thuộc Liên minh kinh tế Á-Âu. Điều này cần được tạo điều kiện thuận lợi bằng các biện pháp tăng số lượng toa đẳng nhiệt trong đội xe đông lạnh và giảm chi phí vận chuyển bằng xe chuyên dụng trong thời kỳ trái vụ.
Theo Cục Thống kê Nhà nước Liên bang, diện tích trồng khoai tây ở các trang trại thuộc mọi loại năm 2017 lên tới 2205 nghìn ha, bao gồm cả thuộc loại tổ chức nông nghiệp (AHO) - 171 nghìn ha, trang trại nông dân (trang trại) (trang trại nông dân) và doanh nhân cá thể (IE) - 129 nghìn ha và trong hộ gia đình - 1606 nghìn ha (Bảng 2).
Đồng thời, dựa trên kết quả sơ bộ của Tổng điều tra nông nghiệp năm 2016, chúng ta có thể nói về việc xác định những khác biệt đáng kể giữa số liệu thống kê chính thức và số liệu thực tế. Trong khoảng thời gian 10 năm, các hộ gia đình đã giảm mạnh diện tích được giao để trồng khoai tây. Như vậy, năm 2017, tổng diện tích trồng khoai tây tại các hộ tư nhân lên tới 971,1 nghìn ha. Tất nhiên, những thông tin này cần được làm rõ chi tiết hơn và trong tương lai sẽ có những điều chỉnh phù hợp cho các báo cáo.
Tổng thu hoạch khoai tây tại các trang trại thuộc tất cả các loại trong năm 2017 Theo thống kê chính thức, nó lên tới 29,6 triệu tấn, bao gồm cả trong các tổ chức nông nghiệp và trang trại nông dân - 6,8 triệu tấn. Phân tích của chúng tôi cho thấy rằng trong khoảng thời gian 10 năm, tỷ lệ hộ gia đình sản xuất khoai tây đã giảm từ 89% xuống 76%, trong khi tỷ lệ của các tổ chức nông nghiệp tăng từ 7 lên 14%, trang trại nông dân và doanh nhân cá nhân - từ 4 lên 10,5 %. (bức tranh 1).
Rõ ràng, trong những năm tiếp theo, chúng ta có thể mong đợi tỷ trọng của hộ gia đình trong tổng khối lượng sản xuất khoai tây sẽ giảm hơn nữa xuống mức 16-18 triệu tấn (năm 2016 là 24,2 triệu tấn, năm 2017 - 22,8 triệu tấn), và ảnh hưởng của họ trên thị trường khoai tây thương mại sẽ còn giảm hơn nữa. Có thể đạt được tổng sản lượng khoai tây thương mại ở các doanh nghiệp nông nghiệp, trang trại nông dân và doanh nhân cá nhân lên mức 7-8 triệu tấn do năng suất tăng và một phần do mở rộng diện tích lên 305-310 nghìn ha.
Dự báo năng suất khoai tây bình quân trong thời gian tới tại các doanh nghiệp nông nghiệp sử dụng công nghệ hiện đại có thể ổn định ở mức 25-26 tấn/ha (năm 2017 - 25,8 tấn/ha). Ở các trang trại nông dân, nhiều khả năng năng suất sẽ duy trì trong khoảng 20-22 tấn/ha (năm 2017 là 20,6 tấn/ha), phần lớn là do cơ sở vật chất kỹ thuật của hầu hết các trang trại còn lạc hậu hơn so với các doanh nghiệp nông nghiệp. cũng như khả năng tiếp cận của tất cả Nông dân với việc cho thuê thiết bị, vay ngân hàng, trợ cấp phân bón, nhiên liệu và các nguồn lực khác còn phức tạp hơn.
Chúng ta có thể mong đợi điều đó vào năm 2018. Tổng diện tích trồng khoai tây tại các trang trại thuộc tất cả các loại sẽ gần bằng số liệu của năm ngoái và ít nhất là 1,27 triệu ha, bao gồm cả ở các tổ chức nông nghiệp và trang trại nông dân ở mức 300 nghìn ha và ở các trang trại hộ gia đình - 970 nghìn ha. Việc đáp ứng các chỉ số này là điều cần thiết để ngăn chặn sự sụt giảm sản lượng có thể xảy ra, điều này có thể dẫn đến sự gia tăng tỷ trọng nhập khẩu trong cán cân tổng thể của khoai tây thương mại.
Trong điều kiện hiện đại, việc phát triển hơn nữa sản xuất khoai tây quy mô lớn là không thể nếu không có hệ thống cung cấp tốt cho các tổ chức nông nghiệp trồng khoai tây, trang trại nông dân và doanh nhân cá nhân những hạt giống chất lượng cao thuộc tầng lớp ưu tú và khả năng sinh sản cao hơn. Về vấn đề này, việc tăng khối lượng sản xuất và cải thiện đáng kể chất lượng của khoai tây giống nguyên bản và ưu tú là một trong những ưu tiên chính để quản lý ổn định và có lợi nhuận của ngành trồng khoai tây.
Theo kết quả giám sát của Viện Ngân sách Nhà nước Liên bang "Rosselkhoztsentr", số lượng khoai tây giống trồng tại các trang trại thuộc các loại năm 2017 là 3613 nghìn tấn (năm 2016 - 3803,4 nghìn tấn), trong đó có 743 khoai tây trồng tại các tổ chức nông nghiệp và nông dân. trang trại nghìn tấn, hộ gia đình - 2870 nghìn tấn. Kết quả giám sát chất lượng khoai tây giống tuân thủ các yêu cầu tiêu chuẩn (theo Viện Ngân sách Nhà nước Liên bang “Rosselkhoztsentr”) được thể hiện trong Bảng 3.
Những dữ liệu này cho thấy các tổ chức nông nghiệp và trang trại nông dân hàng năm trồng một tỷ lệ cao khoai tây giống không đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn.
Việc sử dụng tiềm năng giống khoai tây hiện có cũng chưa đủ hiệu quả. Năm 2017, Sổ đăng ký Thành tựu Nhân giống Tiểu bang được phê duyệt sử dụng bao gồm 428 giống khoai tây, trong đó 221 giống (52%) được tạo ra bởi các nhà lai tạo trong nước. Đồng thời, tỷ trọng giống của nguồn gốc trong nước trong tổng lượng giống gieo trồng chỉ là 17,3%. Dẫn đầu về khối lượng khoai tây giống là các giống như Gala (19,6%), Red Scarlett (13,8%), Nevsky (5,6%), Lady Claire (5,3%), Rosara (4,5%), Luck (4,1%), Zekura ( 2,3%), Veneta (2%). Trong số 10 giống hàng đầu, XNUMX giống thuộc về nguồn gốc nước ngoài và chỉ có XNUMX giống thuộc về tuyển chọn của Nga.
Mười năm trước, theo kết quả phân tích tương tự, top 5 bao gồm 4 giống nội địa: Nevsky, Udacha, Lugovskoy, Elizaveta và chỉ một giống ngoại - Romano. Tỷ lệ cao của các nhà sản xuất nước ngoài trên thị trường khoai tây giống có xu hướng tăng lên ổn định, điều này tạo ra mối đe dọa thực sự về việc các giống Nga sẽ bị loại khỏi sản xuất.
Cho đến nay, một trong những lý do chính khiến năng suất khoai tây thấp ở nhiều vùng là do nguyên liệu hạt giống bị nhiễm các mầm bệnh thực vật truyền nhiễm cao. Vấn đề này là điển hình của nhiều doanh nghiệp nông nghiệp, trang trại nông dân và đặc biệt là đối với các hộ gia đình nơi trồng khoai tây lâu năm, vốn bị ảnh hưởng nhiều bởi nhiễm trùng do vi khuẩn, nấm và virus, được sử dụng rộng rãi để trồng trọt.
Các đặc tính sinh học của khoai tây như một loại cây trồng được nhân giống sinh dưỡng góp phần vào sự tích tụ nhanh chóng các bệnh nhiễm trùng trong quá trình nhân giống nguyên liệu hạt giống. Tình hình càng trở nên trầm trọng hơn do nhiều nhà sản xuất khoai tây không tuân thủ việc cách ly không gian trồng hạt, luân canh cây trồng và không phải lúc nào cũng thực hiện các biện pháp bảo vệ một cách hiệu quả và kịp thời.
Tình hình ngày càng tồi tệ về tỷ lệ khối lượng khoai tây giống của các giống Nga và giống nước ngoài phần lớn là do trình độ công nghệ sản xuất hạt giống gốc trong nước và thiết bị kỹ thuật của hầu hết các cơ sở sản xuất giống Nga đơn giản là không thể so sánh được với trình độ hiện đại. Các trung tâm và công ty chăn nuôi và hạt giống Tây Âu. Về vấn đề này, thực hiện các biện pháp hiệu quả để hiện đại hóa cơ sở vật chất kỹ thuật chọn giống và sản xuất giống khoai tây cũng như thành lập các trung tâm chọn giống và sản xuất giống hiện đại đang trở thành một trong những nhiệm vụ cấp bách nhất trong phát triển sản xuất khoai tây ở Nga.
Đồng thời, việc thực hiện các dự án đầu tư nhằm tạo ra và (hoặc) hiện đại hóa các cơ sở nông nghiệp trong khuôn khổ Chương trình Khoa học và Kỹ thuật Liên bang nhằm Phát triển Nông nghiệp giai đoạn 2017-2025 sẽ rất quan trọng.
Tình hình trong lĩnh vực hỗ trợ khoa học cho ngành trồng khoai tây cũng đòi hỏi phải cải thiện triệt để. Một ưu tiên đặc biệt là việc sử dụng rộng rãi các công nghệ nhân giống và sản xuất hạt giống tiên tiến, tăng khả năng cạnh tranh của các giống được chọn lọc trong nước và đẩy nhanh việc đưa chúng vào sản xuất.
Ngược lại, điều này đòi hỏi sự gia tăng đáng kể về trình độ khoa học và phương pháp luận cũng như sự gia tăng khối lượng công việc được thực hiện tại các tổ chức khoa học trong các lĩnh vực quan trọng nhất của nghiên cứu ứng dụng cơ bản và thăm dò, bao gồm:
- tạo ra các giống khoai tây mới có triển vọng với những đặc điểm có giá trị kinh tế cụ thể dựa trên phương pháp nhân giống truyền thống và các phương pháp chọn lọc bộ gen và dựa trên dấu hiệu hiện đại;
- hình thành và mở rộng cơ sở dữ liệu về chỉ thị DNA, tìm kiếm và phát triển các chỉ thị DNA mới cần thiết cho việc sử dụng đại trà và hiệu quả chọn lọc dựa vào chỉ thị;
- phát triển các công nghệ chỉnh sửa có chủ đích bộ gen khoai tây nhằm thu được các kiểu gen có đặc điểm có giá trị kinh tế cụ thể cho quá trình phát triển nhân giống tiếp theo;
- bảo tồn, duy trì, phát triển bộ sưu tập gen; hình thành các bộ sưu tập nhằm tuyển chọn các giống nội địa mới cho các mục đích sử dụng khác nhau và trên cơ sở đó thành lập các trung tâm sử dụng chung cho các nhà tạo giống;
- phát triển các phương pháp chẩn đoán mầm bệnh thực vật và tạo ra các hệ thống xét nghiệm có độ nhạy cao dựa trên công nghệ PCR, xét nghiệm hấp thụ miễn dịch liên kết với enzyme và xét nghiệm sắc ký miễn dịch để xác định virus và vi khuẩn lây nhiễm vào khoai tây;
- ứng dụng các phương pháp công nghệ sinh học hiện đại và công nghệ mô phân sinh để thu và vi nhân giống in vitro vật liệu; tạo ra trên cơ sở quỹ cạnh tranh khoai tây giống gốc của các giống mới có triển vọng;
- phát triển các công nghệ hiệu quả để trồng, thu hoạch, bảo quản và bảo vệ khoai tây khỏi mầm bệnh và stress phi sinh học.
Tiềm năng đáng kể để tăng khối lượng sản xuất khoai tây thực sự có thể được sử dụng trong các doanh nghiệp nông dân (trang trại) và doanh nhân cá nhân. Để nâng cao hiệu quả sản xuất khoai tây trong lĩnh vực này, việc phát triển hợp tác liên nông dân trong sản xuất và lưu thông thực phẩm và khoai tây giống là đặc biệt quan trọng (Thông tin thêm về vấn đề này trên tạp chí “Hệ thống khoai tây” số 4, 2017).
Nhìn chung, việc phát triển hơn nữa việc trồng khoai tây và tăng hiệu quả ở các trang trại thuộc mọi loại hình sẽ phụ thuộc phần lớn vào mức độ đảm bảo thực hiện thành công các biện pháp ưu tiên, bao gồm:
- tăng diện tích trồng khoai tây trong khu vực thương mại (doanh nghiệp nông nghiệp và trang trại nông dân) lên 305-310 nghìn ha, với năng suất 25-26 tấn/ha sẽ đảm bảo tổng năng suất khoai tây thương mại ổn định ở những khu vực này. loại trang trại có quy mô từ 7 - 8 triệu tấn trở lên;
- tăng mức năng suất khoai tây trung bình ở loại trang trại hộ gia đình lên 17-18 tấn/ha, ngay cả khi diện tích ở loại trang trại này tiếp tục giảm, sẽ đảm bảo tổng thu hoạch ít nhất là 17-18 triệu tấn. để đáp ứng nhu cầu thực tế, có tính đến truyền thống tự cung tự cấp về khoai tây của một bộ phận đáng kể dân số cả nước;
- nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn giống, trước hết là thành tựu chăn nuôi nội địa tốt nhất, đồng thời tạo điều kiện tăng nhanh hơn về sản lượng và nâng cao chất lượng khoai tây giống, cũng như quảng bá và đưa ra thị trường các giống mới có triển vọng của chọn lọc nội địa;
- phát triển và tuân thủ nghiêm ngặt các chương trình công nghệ hiện đại và các quy định có cơ sở khoa học để sản xuất khoai tây giống nguyên bản, ưu tú và nhân giống;
- nâng cao mức độ tiếp cận thị trường của khoai tây thông qua sử dụng nguyên liệu giống trong nước chất lượng cao, thuốc bảo vệ thực vật hiệu quả và áp dụng công nghệ nông nghiệp tiên tiến;
- phát triển công nghiệp chế biến khoai tây và khuyến khích thực hiện các dự án đầu tư có hiệu quả nhằm tạo ra các doanh nghiệp chế biến công nghệ cao hiện đại, sản xuất khối lượng lớn các loại sản phẩm khoai tây (khoai tây chiên, khoai tây chiên, khoai tây nghiền khô, v.v.);
- phát triển cơ sở hạ tầng của thị trường khoai tây và sản phẩm khoai tây, hình thành các trung tâm hậu cần khu vực và liên khu vực để bán thực phẩm, khoai tây giống và các sản phẩm khoai tây;
- tăng sự quan tâm của các ngân hàng trong việc đầu tư vào ngành nông nghiệp, trong đó có sản xuất, chế biến khoai tây.
Việc thực hiện thành công các biện pháp ưu tiên nêu trên và các quyết định ưu tiên chính trong thời gian tới sẽ góp phần phát triển ngành, đảm bảo tổng sản lượng khoai tây ổn định, giảm sự phụ thuộc vào nhập khẩu và tạo ra hệ thống hậu cần hiện đại để thúc đẩy khoai tây và các sản phẩm khoai tây được đảm bảo. chất lượng sản phẩm sản xuất trong nước ra thị trường.