Với sự trợ giúp của các sửa đổi đối với luật "Về xử lý an toàn thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp", dự kiến sẽ hạn chế phạm vi đăng ký của các loại thuốc mới đối với các nhà phát triển và nhà sản xuất của chúng. Điều này sẽ đặt ra một rào cản đối với những nhà nhập khẩu vô đạo đức, những người sử dụng thuốc của người khác để kiểm tra đăng ký và sau đó nhập khẩu một sản phẩm giả dựa trên giấy chứng nhận đăng ký nhà nước đã nhận được. Ngoài ra, thông qua sửa đổi luật "Về Giám định Môi trường", dự kiến sẽ miễn các nhà sản xuất thuốc bảo vệ thực vật phải kiểm tra khi đăng ký một loại thuốc cho một giai đoạn mới - với điều kiện là không có hạn chế nào được áp dụng đối với hoạt chất và người đăng ký không thay đổi thành phần của sản phẩm.
Dự thảo luật số 1070685-7 đang được chuẩn bị để xem xét tại phiên họp mùa xuân tại Đuma Quốc gia Liên bang Nga (“Về sửa đổi Điều 11 của Luật Liên bang“ Về Giám định Môi trường ”và Luật Liên bang“ Về Xử lý An toàn Thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp ”). Với sự giúp đỡ của mình, nó được lên kế hoạch hợp nhất một số đổi mới về mặt pháp lý nhằm làm cho thị trường hóa chất nông nghiệp của Nga có trật tự và an toàn hơn, cũng như hài hòa các hành vi pháp lý quản lý điều chỉnh nó với các tiêu chuẩn vệ sinh và luật hải quan của EAEU.
Như vậy, dự thảo luật liên bang bao gồm khái niệm "người đăng ký". Theo phiên bản đề xuất của Luật Liên bang số 109-FZ "Về Xử lý An toàn Thuốc trừ sâu và Hóa chất Nông nghiệp", chỉ các nhà phát triển hoặc nhà sản xuất của họ mới có thể đăng ký các loại thuốc mới ở Nga. Dự thảo luật quy định khả năng nộp đơn của một cá nhân hoặc công ty bên thứ ba, nhưng chỉ khi họ được nhà phát triển hoặc nhà sản xuất ủy quyền thực hiện thủ tục đăng ký.
Theo ông Vladimir Alginin, Phó tổng giám đốc Công ty cổ phần Các vấn đề chung và Giám đốc điều hành của Liên minh các nhà sản xuất hóa chất bảo vệ thực vật Nga, đây là giai đoạn tiếp theo của công tác lập pháp nên tạo ra rào cản đối với việc nhập khẩu hàng giả. và hàng giả cho ngành nông nghiệp. Bộ Nông nghiệp Liên bang Nga đã đưa vào thủ tục nhập khẩu thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp yêu cầu bắt buộc đối với nhà nhập khẩu là phải có giấy chứng nhận đăng ký nhà nước đối với sản phẩm nhập khẩu, tuy nhiên, cần có thêm các biện pháp để hạn chế hàng giả. thuốc trừ sâu.
Ông Vladimir Alginin giải thích: “Trong tình hình hiện nay, bất kỳ người nào trên đường phố đều có thể đăng ký một sản phẩm bảo vệ thực vật mới. - Thường xảy ra những điều sau đây: sản phẩm của một nhà sản xuất trung thực được thực hiện, tất cả các thử nghiệm và kiểm tra cần thiết được thực hiện, thuốc đã được đăng ký, và sau đó, theo giấy chứng nhận đăng ký nhà nước đã nhận, thuốc có chất lượng đáng ngờ và có thành phần không thể đoán trước được nhập khẩu vào trong nước, cuối cùng là các lĩnh vực trong nước. Chúng tôi đã chiến đấu với hiện tượng này trong năm năm. Nếu chúng tôi mở danh mục thuốc bảo vệ thực vật của bất kỳ quốc gia nào, chúng tôi sẽ không tìm thấy nhiều người đăng ký ở đó như ở Nga. Đề xuất của chúng tôi là quyền đăng ký sản phẩm vẫn thuộc về những người có điều kiện tạo ra sản phẩm. Đó là, các nhà phát triển và nhà sản xuất với một bộ thiết bị thí nghiệm nhất định, nhân viên có trình độ và mọi thứ cần thiết cho sản xuất. Giờ đây, điều khoản này, mặc dù ở dạng rút gọn đôi chút, đã được đưa vào dự luật và xác định nhóm những người có thể hoạt động như một người đăng ký cho các loại thuốc mới. "
Ngoài ra, dự thảo luật liên bang quy định giảm thời gian kiểm tra kết quả đăng ký kiểm tra thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp từ sáu xuống ba tháng, cũng như tăng thời gian đăng ký tiểu bang từ hai năm lên ba (trong theo luật hiện hành số 109-FZ, việc đăng ký nhà nước về thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp được thực hiện trong thời hạn XNUMX năm và XNUMX năm).
Vladimir Alginin cho biết: “Thực tiễn cho thấy rằng ba tháng là đủ để kiểm tra các kết quả kiểm tra đăng ký thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp. - Bản thân thời gian tạo ra và đăng ký thuốc là rất lâu - chỉ riêng các thử nghiệm đăng ký có thể mất hơn hai năm. Để các chi phí đầu tư vào phát triển sản phẩm được thanh toán nhanh hơn, nó phải được đưa ra thị trường nhanh hơn, và sự đổi mới sẽ cho phép các nhà sản xuất đẩy nhanh quá trình này. "
Đối với việc tăng thời gian đăng ký nhà nước từ hai lên ba năm, chúng tôi đang nói ở đây về việc đăng ký sơ bộ của thuốc, được áp dụng nếu dựa trên kết quả của các cuộc thử nghiệm, vẫn còn câu hỏi về tính hiệu quả hoặc an toàn của thuốc. Tuy nhiên, như đã nêu trong thuyết minh, hai năm là không đủ để thực hiện tất cả các nghiên cứu bổ sung. Vladimir Alginin cho biết thêm rằng việc tăng thời gian đăng ký trước sẽ giúp các nhà phát triển và nhà sản xuất hiểu chính xác hơn liệu thuốc có triển vọng hay không và liệu có nên đăng ký thuốc trong XNUMX năm để sử dụng tiếp hay không.
Với sự giúp đỡ của những sửa đổi được đề xuất đối với luật giám định môi trường, cơ chế thực hiện nó được sắp xếp hợp lý và nghĩa vụ thực hiện nó sẽ được loại bỏ khỏi người đăng ký nếu họ đăng ký một loại thuốc đã có trên thị trường trong một thời gian mới.
"Luật Liên bang số 174-FZ" Về Giám định Môi trường "ngụ ý rằng bất kỳ chất mới nào được đưa vào lưu thông đều phải thông qua nó mà không bị trượt; Vladimir Alginin cho biết các nhà sản xuất (và chúng tôi trong số họ) sẽ vượt qua nó theo kế hoạch do Bộ Tài nguyên và Rosprirodnadzor phát triển. - Việc sửa đổi ngụ ý rằng khi sản phẩm được đăng ký lại sau mười năm, một đánh giá tác động môi trường mới có thể không được thực hiện - tất nhiên, với điều kiện là người đăng ký không thực hiện bất kỳ thay đổi nào đối với thành phần của sản phẩm và cũng không có hiệu lực pháp luật thay đổi hoặc hạn chế đối với hoạt chất - hoạt chất của thuốc ”.
Đáng chú ý là vào ngày 30 tháng 2020 năm 522, Luật Liên bang số 2011-FZ “Về sửa đổi Luật Liên bang“ Về Xử lý An toàn Thuốc trừ sâu và Hóa chất Nông nghiệp ”nhằm cải thiện sự kiểm soát (giám sát) của nhà nước trong lĩnh vực xử lý an toàn thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp ”đã được thông qua. Phiên bản mới của luật quy định việc trả lại cho Rosselkhoznadzor các chức năng kiểm tra việc nhập khẩu, mua bán, sử dụng và thải bỏ hóa chất bảo vệ thực vật. Vào năm XNUMX, bộ đã bị tước bỏ các quyền hạn này, nhưng đồng thời chúng không được chuyển giao cho bất kỳ ai, và kết quả là trong gần mười năm, các cơ quan quản lý đã không kiểm tra việc tuân thủ các quy định về sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, hoặc thành phần của thuốc nhập khẩu, và khả năng kiểm soát lưu thông thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp là rất hạn chế. Các sửa đổi được thông qua được thiết kế để chống lại việc nhập khẩu, bán và sử dụng thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp giả gây thiệt hại cho tổ hợp nông nghiệp, thiên nhiên và sức khỏe con người. Do đó, người ta cho rằng các điểm kiểm tra chuyên ngành sẽ xuất hiện tại hải quan, qua đó thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp sẽ được nhập khẩu.