Tất cả các loại hạt giống được sử dụng để gieo hạt trên lãnh thổ nước ta phải có trong một sổ đăng ký nhà nước duy nhất. Trước khi các hạt giống này phải trải qua thử nghiệm giống và thử nghiệm GMO, sau khi nhận được chứng chỉ chất lượng. Những điều khoản như vậy được nêu trong dự luật của chính phủ về sản xuất hạt giống được đệ trình lên Duma Quốc gia. Những thay đổi nào đang chờ đợi những người trồng hạt giống trong nước và những vấn đề liên quan đến sự phát triển của ngành công nghiệp này vẫn chưa được giải quyết đã được thảo luận tại một cuộc họp trong Hội đồng Liên đoàn vào ngày 5 tháng XNUMX.
Chống lại GMO và một thị trường minh bạch
Dự luật về sản xuất hạt giống nên thay thế luật hiện hành cùng tên năm 1997, vốn đã lỗi thời đáng kể. "Tài liệu mới được thiết kế để thay đổi hoàn toàn tình hình sản xuất hạt giống trong nước", Roman Nekrasov, người đứng đầu bộ phận sản xuất cây trồng của Bộ Nông nghiệp, cho biết tại một cuộc họp ở Hội đồng Liên đoàn vào ngày 5 tháng XNUMX.
Luật này theo đuổi hai mục tiêu chính: bảo vệ thị trường trong nước khỏi hạt giống nhập khẩu từ nước ngoài, có chứa GMO, và tạo động lực cho sự phát triển của chăn nuôi trong nước.
Quan chức Bộ Nông nghiệp nhấn mạnh: “Để phục hồi sản xuất giống trong nước, trước hết cần phải minh bạch hóa. Để đạt được điều này, tài liệu đề xuất việc tạo ra một sổ đăng ký hạt giống thống nhất, đăng ký này sẽ trở thành một phần của hệ thống thông tin của tiểu bang liên bang (FSIS).
Trước đây, một loại hạt giống mới sẽ phải nhận được giấy chứng nhận chất lượng, chứng nhận này sẽ phản ánh việc phân vùng của chúng, cũng như các chỉ tiêu khác về hiệu quả kinh tế. Thực tế là ngày nay một tình trạng cực kỳ khó chịu đã phát triển trên thị trường hạt giống Nga gắn liền với sự thống trị của hàng nhập khẩu, thường có chất lượng cực kỳ thấp. Gốc rễ của vấn đề bắt nguồn từ những năm 90, khi lợi dụng sự sụp đổ của các trạm nhân giống trong nước, các nhà sản xuất nước ngoài đã đến thị trường của chúng tôi để chào bán những mặt hàng rẻ tiền với chất lượng thấp như nhau.
Trong các loại cây trồng như đậu nành, ngô, hoa hướng dương, khoai tây, nhập khẩu hạt giống là 20 đến 80 phần trăm. Tình huống tồi tệ nhất là với hạt củ cải đường - 93%! Đồng thời, hàng năm phải trả một số tiền lớn bằng ngoại tệ cho các công ty hạt giống nước ngoài, nông dân chúng tôi không nhận được bất kỳ sự đảm bảo nào về khả năng nảy mầm của hạt giống đã mua. Theo Rosselkhoznadzor, trong các lô được các doanh nghiệp nông nghiệp trong nước mua vào năm 2019, có tới 30% hạt giống không đạt chất lượng giống đã công bố. Tổn thất của khu liên hợp công nông nghiệp do hạt giống không đạt tiêu chuẩn kể từ năm 2019 lên tới hơn 327 triệu rúp.
Tổng thống Nga và Chủ tịch Hội đồng Liên đoàn Valentina Matvienko đã chú ý đến những vấn đề nghiêm trọng trong sản xuất hạt giống trong nước. Sergei Mitin, Phó Chủ tịch thứ nhất của Ủy ban Hội đồng Liên đoàn về Chính sách Nông nghiệp và Quản lý Môi trường, nhớ lại lời nói của mình: “Tình hình hiện tại không tương ứng với mức độ của một cường quốc nông nghiệp phát triển mà đất nước chúng ta tự nhận là. Ông nhấn mạnh việc phát triển thay thế nhập khẩu trong sản xuất giống là một nhiệm vụ ưu tiên. "Tài liệu được phát triển trong Chính phủ nói chung đáp ứng nhiệm vụ này, nhưng không phải tất cả các vấn đề gây tranh cãi vẫn chưa được giải quyết, vì vậy công việc về dự luật sẽ tiếp tục và các thượng nghị sĩ dự định sẽ thực hiện một số sửa đổi trong lần đọc thứ hai", thượng nghị sĩ hứa.
Các nhà khoa học mong đợi một bước đột phá
Để chống lại việc nhập khẩu hạt giống có chứa GMO, Bộ Nông nghiệp và Rosselkhoznadzor dự định phát triển một quy trình vận chuyển các chuyến hàng hạt giống trong nước và kiểm soát việc lưu thông của chúng. Các yêu cầu bắt buộc sẽ được thiết lập đối với việc sản xuất, lưu thông, vận chuyển, bảo quản và sử dụng hạt giống nông nghiệp. “Việc kiểm soát hàm lượng các yếu tố biến đổi gen trong hạt giống đặc biệt quan trọng trong việc sản xuất các sản phẩm hữu cơ và các sản phẩm có thương hiệu xanh. Trong những lĩnh vực này, Nga có tiềm năng và cơ hội xuất khẩu rất lớn ”, ông Sergei Belousov, Phó Chủ tịch Ủy ban Hội đồng Liên đoàn về Chính sách Nông nghiệp và Thực phẩm và Quản lý Môi trường cho biết.
Đồng thời, theo Thượng nghị sĩ, trong lĩnh vực phương pháp kiểm soát công nghệ cao đối với hàm lượng của GMO, nước ta vẫn đang bị tụt hậu.
Theo người đứng đầu Bộ Giáo dục và Khoa học Vugar Bagirov, các kỹ thuật như vậy đã được phát triển và thử nghiệm cho đến nay chỉ đối với hạt giống củ cải đường và khoai tây, công việc vẫn đang được tiến hành trên các loại cây trồng còn lại (có hơn bốn mươi trong số họ trong danh sách của Chính phủ).
Ngoài ra, các loại hạt giống mới sẽ được thử nghiệm trong các phòng thí nghiệm chẩn đoán của các trạm khảo nghiệm giống, và khả năng của chúng là không lớn.
Vladimir Levunov, chủ tịch hiệp hội các công ty hạt giống độc lập cho biết: “Các trạm kiểm tra giống của chúng tôi chỉ xác định năng suất của hạt, nhưng không có khả năng chẩn đoán ngay cả những phẩm chất quan trọng như khả năng kháng bệnh”. Theo ông, nếu trong tương lai gần, thiết bị không được cập nhật tại các nhà ga thì việc đưa ra giấy chứng nhận chất lượng như dự thảo luật sẽ bị đe dọa. Trong khi đó, cuộc thảo luận giữa các chuyên gia về chính xác những gì một chứng chỉ như vậy nên được tiếp tục.
Người chăn nuôi lo sợ về sự an toàn của bí mật thương mại
Giấy chứng nhận chất lượng sẽ bao gồm các chỉ tiêu sau đây về khảo nghiệm giống: tính phù hợp với điều kiện khí hậu, khả năng kháng bệnh, khả năng nảy mầm, v.v. Nếu giống này hoặc giống đó đã tự chứng minh tốt và vượt qua các khảo nghiệm trên lãnh thổ nước ta thì sẽ được đưa vào sổ đăng ký giống. Sự xuất hiện của sổ đăng ký sẽ giúp bạn có thể thiết lập sự kiểm soát của nhà nước đối với hạt giống được sử dụng trong nước. Ngoài ra, các nhà sản xuất nông nghiệp cũng sẽ sử dụng nó để tự bảo vệ mình khỏi hàng giả. Thừa nhận những ưu điểm của các biện pháp mà dự luật đưa ra nhằm đạt được sự minh bạch của thị trường hạt giống, một số chuyên gia nhận thấy những mặt tiêu cực trong quy định bổ sung của nhà nước.
Các nhà chăn nuôi lo ngại nghiêm túc rằng bí mật thương mại có thể bị vi phạm ở giai đoạn thử nghiệm các loại hạt giống mới. Vladimir Levunov nói: “Dữ liệu lựa chọn có thể bị đánh cắp bởi các đối thủ nước ngoài.
Arkady Zlochevsky, Chủ tịch Liên minh Ngũ cốc Nga, gây chú ý với thực tế rằng bản thân các bài kiểm tra phân loại rất tốn kém. Zlochevsky nói: “Chúng được thực hiện với chi phí của các công ty nhân giống, và sẽ làm tăng chi phí nguyên liệu giống. Theo ông, điều nguy hiểm nằm ở chỗ, giống mới phát triển trong nước sẽ không cạnh tranh được về giá với giống nhập ngoại.
“Các trang trại sẽ tiếp tục mua những gì rẻ hơn,” chuyên gia lưu ý. Ông cũng lưu ý rằng không nên từ bỏ hạt giống nhập khẩu ở những nơi chưa có chất tương tự trong nước. “Những vấn đề này và nhiều vấn đề khác liên quan đến phát triển sản xuất giống trong nước sẽ được giải quyết trong quá trình nghiên cứu thêm cả về dự thảo luật và các văn bản liên quan. Nhân tiện, hơn bốn mươi điều luật phải được chuẩn bị, ”Thượng nghị sĩ Sergei Mitin nhắc nhở.